同時，錄取分數線一降再降，以至於無法再降，統考已經失去瞭選拔性意義。目前，全國部分城市已經取消成人高考。成人高考下一步怎麼走?10月24日，中雨。早上8時30分，在長安路上的長安附中門口，今年35歲的正在準備2015年高起專考試的第一場——語文考試。和他一起考試的年輕人，不少是今年7月畢業的學生。和大多數參加成人考試的人一樣，希望提升後，工作上能有更好的機會，“中學畢業後就進瞭一傢技校學技術，畢業之後成為基層工人，但隨著年齡電動床越來越大，越來越覺得文憑不夠用瞭。”
今年，全國成人高考共有94所高校在招生，包括經審定核準舉辦成人高等教育的廣播電視、職工高等學校、職業技術學院、管理幹部學院、教育學院和普通高校成(繼)教院等。成人高考招生類型分高中起點升(簡稱高起本)、高中起點升(簡稱高起專)和起點升(簡稱專升本)三種。在校學習形式分脫產、業餘和函授三種，脫產最短學習時間為：高起本四年、高起專和專升本兩年，業餘和函授最短學習時間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。
省考試中心相關數據顯示，從2011年至2014年間，成人高考報考人數從9.7萬人降至5.7萬人，幾乎是以每年銳減1萬多人的速度在下降。今年省共有64017人報考，較去年增加瞭6553人，增幅11.4%。從事成人高考培訓二十多年的分析，“成考逐年遇冷是大趨勢，今年雖然人數增長，但並不是真的回暖，增長點主要是因為專升本畢業生的需求。成人高考吸引力下降，報名人數減少，正是成人高考目前所普遍面臨的困境。無錫辦理證件無錫辦本科畢業證書Q36712750無錫辦專科畢業證書成人自考高中中專無錫辦大專畢業證書微信36712750無錫辦學歷證書無錫辦畢業證書Q36712750無錫辦大學畢業證書無錫辦英語等級證書。過於看重的定位導致瞭現在的困境。他認為，成人繼續追求高等教育應該是滿足人的技能和職業教育需要，而非獲取文憑，“市場上很多承諾交錢拿的培訓機構，就是盯準瞭這個痛點。此外，成人高考錄取分數線不斷降低。以高起專為例，共要考三門，總分450分，2014年文化課分數線為120分。2014年成人高考約5.7萬人報名，最終錄取人數近4.7萬人，錄取率達80%以上。“成考文憑不值錢瞭。”告訴，“以前考個都是千軍萬馬過獨木橋，現在不一樣瞭，成考的認可度也不如，所以考的人越來越少。”近期網上瘋傳一份“新的教育改革方案”：“決定自2016年起，將下文對中國現行成人教育(包括函授、遠程、電大)進行改革，原來每年一次參加10月份成人高考的成人高等教育將和電大、遠程網絡教育進行合並整合，形成新的一種成人教育模式——改稱繼續教育。以後繼續教育無論是報考還是，除需要參加每年10月份的成人高考以外，還需要學員必須參加每年兩次的期末考試，並且需要完成網上學習課程，網上完成作業等，學生成績必須修滿學分才可以畢業。”“目前還沒有接到取消2016年取消成人高考的明確通知。查詢發現，關於成人教育、遠程教育和電大“三教融合”方案由來已久，早在2007年，就提出現代遠程教育試台灣電動床工廠點高校要充分利用現代信息技術，逐步將函授教育過渡到現代遠程教育，2012年又統一瞭各類繼續教育政策和基本要求，統一證書式樣和內容要求。2015年，職業教育與成人教育司在年度工作要點中再次提到推進普通高校繼續教育綜合改革試點。雖然“取消全國統一成人高考”已經寫入《中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》，不過在具體操作層面上，並沒有出臺指導性方案。也就是說，如何改革成考招錄方式，尚無具體時間表今年4月，發佈公告，由於424名學生未到校辦理相關報到註冊手續，取消其入學資格。瞭解到，繼續教育學院2013年招生計劃為6800多人，這次取消資格的占總數的6%。
繼續教育學院院長形容此次取消入學資格為“壯士斷腕”，“學校也下瞭很大的決心，糾結要不要這樣做。這些都是社會機構打著繼續教育學院的名號招生，承諾不用到校學習隻參加考試就可以拿學位證，而實際上這些社會機構和沒有一點關系，很多學生就這樣被誤導，遊離在學校監管之外。但這一類學生都已經通過成人高考被學校錄取，為瞭杜絕這種現象，我們要求他們到校本部報到，但最終仍有400多名學生逾期未報到，我們隻好取消他們的入學資格。”
“當前被賦予瞭太多的意義，成人高考被很多培訓機構當作賺錢工具，還有個別學校對學生承諾隻要交錢就可以拿，造成各種成教亂象。2014年成人高考錄取4萬多人，專升本分數線140多分就可以入學，錄取率在80%以上，生源急劇下降，分數線形同虛設，不如學習高職招生改革方式，分類招考註冊入學。”繼續教育學院院長說。
“全國部分城市已經取消成人高考，而也明確提出各省市自治區可以自己決定是否參加成人高考的全國統考，因此省教育廳年初就將成人高考改革納入工作計劃。”目前已經初步形成瞭一個改革方案，將通過綜合評價、技能水平來實現多元錄取，對來自貧困電動床地區的考生、來自艱苦行業的考生，以及獲得創業項目的學生和自謀職業的退伍士兵免試入學，讓更多想學習的成年人能利用碎片化時間提升。今年50歲的中學畢業後，就進入媽媽所在的工廠做工人，後來接觸到夜校的學習方式。由於爺爺曾經從醫，父親建議她業餘學醫。於是，在上世紀80年代她參加瞭的夜大，三年的學習中自學完成十幾門課程考試，最終拿到臨床醫學文憑，此後就在城北開瞭間中醫診所。
“開學第一個學期，每次上課時60多人的教室都坐不下，要從隔壁教室搬凳子來坐。”回憶起當年在夜校學習的情景，“不少人要搬著板凳坐在過道裡，其中有的是在這個專業相關的單位上班，有的是自學之後，才開始進入這個行業。還有的人隻是個人喜歡，就來學習。每次考試如果通不過，有一次補考的機會，有的人十年八年都沒有考過。開學時一個班七八十個人，但三年後畢業時，就剩十幾個人，最後可能僅五六個還從事這個行業。”“這種學習方式不分年齡、不分單位，在那個年代，很適合當時沒有接受高等教育的人。”今年45歲的在一傢公司工作瞭近20年，第一次意識到自己需要提升，還是在2010年。所在的公司通知大傢可以考一級建造師和工程師資格證，獲得證書後每年收入能增長五六萬。“我們報名後卻接到通知，說信息填報失敗，必須是，有的甚至還要求必須是研究生。和同行交流時，才發現以前那個單純靠技術的時代已經過去瞭，是個門檻，過不去就面臨被淘汰。”
近幾年他還發現，“單位新招聘的以上學生，起薪四千多，比我們這些工作瞭幾十年的老員工還要高。讓我覺得自己真是老瞭。”去年秋天，和幾位同事一起通過成人高考進入繼續教育學院，開始瞭業餘學習。同學們大部分都是四十多歲，遭遇著一樣的困境。大傢都是工作之餘來學習，不僅能充電，還有很多共同語言。但有時十幾個人當中，隻有四五個人來上課，老師都比我們年輕很多，也不好管這些‘老人們’。不少人說成人高考很簡單，混混就出來瞭，很多人也是報個名就隻來幾次。但我還真想抓住這次機會，好好學一下。”
1982年出生的19歲時畢業，進入開元商城做營業員，學工商管理的她，櫃臺前一站就是四年。工作第四年，選擇瞭再次捧起課本。2005年10月，她走進成人高考考場，最終成績超過分數線50多分，被繼續教育學院工商管理專業錄取考上後，趕上瞭開元商城第一次面向一線員工公開競聘管理人員，“也許是幸運吧，那一次改變瞭我的職業路線，我經常想，如果當初沒有選擇這條路，就不會知道自己還有這麼多機會。如果當時沒有繼續學習進步，我也許在商城裡做一個默默無聞的營業員，站到現在。”隨著崗位的變化，文憑也開始不夠用瞭，第二次走進瞭成人高考的考場，這次讀成人。很順利，她再次進入瞭繼續教育學院工商管理專業業餘班90後的2010年高考失利後，選擇瞭繼續教育學院酒店管理專業就讀。2013年他畢業留校做行政工作。同年報考成人高考，翌年進入繼續教育學院漢語言文學業餘班學習。成人高考現在還有嗎?不是早就取消瞭嗎?會不會不承認成教呢?”這是最常聽到的問題，“很多人對成考學生有誤解，也有偏見。但任何年齡段都有進步的需求，我每次都告訴他們，辦的統一考試，怎麼會不承認呢?”
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